防災のデジタル化と聞くと、住民の住所、年齢、病気、家族構成を平時から集める設計になりやすい。災害時に誰を助けるか決めるためだ。しかし、必要なのは「助けられる人のリスト」だけだろうか。
地域には、普段は使っていない部屋、充電済みの蓄電池、雨の日には使わないリヤカー、二時間だけ手伝える人がいる。こうした「余白」は、行政の名簿には入らないが、災害直後の数時間を支える。
提案したいのは、平時には中身がほぼ空で、地震や水害の発生後にだけ立ち上がる「近所の余白データベース」だ。
人ではなく、今使える資源を登録する
登録するのは「1階の六畳間を本日十八時まで開放できる」「USB-C充電器を3台貸せる」「十五時から十七時まで荷物を運べる」といった、期限付きの資源情報だけにする。
「この家には高齢者がいる」「この人は介護が必要」という情報を一般の地図には載せない。支援が必要な人は、公的な個別避難計画と連携できるが、その情報を地域全体の資源地図へ複製しない。助け合いと要配慮者の公開を同じ仕組みにしない。
住民は災害通知を受けた後、その日に出せる余白だけを選ぶ。過去に部屋を提供したからといって、次の災害で自動公開しない。「前回はできたが今回はできない」を、説明なしで選べるようにする。
AIは誰が親切かを予測しない
AIは資源と依頼の条件を照合する。車椅子が入れる部屋が必要なら、段差のない候補を出す。水を運ぶなら、道路の閉鎖情報と運搬量から無理のない組み合わせを示す。
一方で、過去の参加回数から「信頼できる住民」を作らない。返事の速さや、感謝された数で優先順位を決めない。災害対応への参加を、地域内の人格評価にしてはいけない。
マッチングは1件の「命令」ではなく複数の候補として出す。提供者も利用者も断れる。通信が不安定な場合は、公民館の紙の掲示板に書き出し、デジタルを使えない人が調整役を通じて利用できるようにする。
データに寿命を持たせる
資源情報は登録時に有効期限を必須にする。部屋の提供は半日、充電器は返却まで、人の作業時間は二時間。期限が来たら地図から消し、運営者の管理画面にも住所と履歴を残さない。
事後検証に必要なのは「どの地区で充電需要が何件あったか」「車椅子対応の空間が何時間不足したか」といった集計であり、誰が誰を助けたかという永久記録ではない。
例外は安全上の事故や不正利用があった場合だ。それも全履歴を無期限で保存する理由にせず、事件単位で独立管理し、保存期間と閲覧者を公開する。
小さく試すとしたら
実証は1つの小学校区で、台風接近時の訓練として行う。実際の避難弱者情報は使わず、模擬の依頼と、住民がその日に出せる資源だけで動かす。
成果はマッチ数だけで測らない。「途中で取り下げられたか」「自宅を特定されずに登録できたか」「紙の掲示でも同じ情報に届けたか」を確かめる。登録しなかった人にも理由を聞き、不参加を失敗と扱わない。
運営委員会には消防、福祉、自主防災会だけでなく、借家の人、日本語以外を主に使う人、子どもを連れた人、提供を断った人を含める。「助けたい人」だけで作ると、断る権利が設計から消えるからだ。
近所の余白データベースが目指すのは、地域を常時可視化することではない。今、この数時間だけ出せる余白を、必要な人が選べる形にすることだ。AIは人をランキングせず、条件の組み合わせを整える。災害が去ったら、地図も消える。技術が後に残すべきなのは住民の詳細な関係図ではなく、次はどの余白が足りないかという、地域側の宿題だ。
確かめたこと
その場にいた人たちは、結論を急ぐ前に、事実と推測を別々の紙へ書いた。何が変わり、誰の選択が残っているかを確かめると、それまで見落としていた小さな違いが、次の一歩を決める手がかりになった。誰か1人を正しい人にするのではなく、それぞれがしたことと、しなかったことの両方を残した。
確かめたこと
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